附件：應(yīng)急救援預(yù)案的參考模式
×××工程
×××事故應(yīng)急救援預(yù)案
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公司××××××指揮部（項(xiàng)目部）
二00 年 月 日
×××事故應(yīng)急救援預(yù)案
為保證可能在×××施工中發(fā)生××××××事故后，急救工作程序化、科學(xué)化、機(jī)動化，把人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降低到最小程度，并明確在急救預(yù)案中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)部門、人員在應(yīng)急中的職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)的高中度風(fēng)險(xiǎn)，特制定本預(yù)案。
一、可能發(fā)生的場所及部位：
1、在×××施工中××××××事故可能發(fā)生的場所為：
等部位。
2、可能發(fā)生的以下幾種事故：
①、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
②、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
③、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
④、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
二、應(yīng)急資源：
1、人員：
××××××事故應(yīng)急人員由指揮長/項(xiàng)目經(jīng)理任組長，書記、總工、安全總監(jiān)、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、調(diào)度員、值班電工、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)員、搶險(xiǎn)人員為組員的應(yīng)急救援小組、善后處理組等。
2、物資、機(jī)具、設(shè)備：
①、報(bào)警系統(tǒng)及通訊設(shè)備：對講機(jī)、電話、手機(jī)等通訊設(shè)備。
②、應(yīng)急設(shè)施及機(jī)具：備用電線、電纜、電燈、手電筒、應(yīng)急燈、移動配電箱等照明所需物料。
③、其它材料工具：氧氣、乙炔、木材、型鋼、鐵鍬、撬棍、鋼絲繩，枕木等。
④、傷員急救設(shè)備：傷員擔(dān)架、消毒劑、急救箱。
⑤、救護(hù)車輛及交通工具：指揮車、面包車、材料運(yùn)輸車、救護(hù)車等。
2.3緊急疏散通道的設(shè)立。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：
1、指揮部/項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組
組 長：
副組長：
組員由各部門負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場相關(guān)人員組成，具體為：
調(diào) 度：
醫(yī)務(wù)員：
工程部門：
安質(zhì)部門：
物資部門：
機(jī)備部門：
行政辦公室：
財(cái)務(wù)部門：
宣傳部門：
施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：
搶險(xiǎn)人員：
2、責(zé)權(quán)：
⑴、組長×××，全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、交底、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急儲備，負(fù)責(zé)啟動、實(shí)施以及調(diào)動所需人員、物料等資源的供給。
⑵、副組長 ×××具體負(fù)責(zé)發(fā)生××××××事故后的應(yīng)急預(yù)案的全面實(shí)施。
⑶、調(diào)度：負(fù)責(zé)信息收集以及內(nèi)外部（外部：當(dāng)?shù)卣�、醫(yī)療救護(hù)部門的緊急聯(lián)系電話）、上下級的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作，并按規(guī)定向上級等相關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排進(jìn)行上傳下達(dá)；做好急救工作中車輛、物料、人員等的調(diào)遣工作。
⑷、工程部門：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練培訓(xùn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間搶險(xiǎn)方案的制定和風(fēng)險(xiǎn)再評價(jià)。
⑸、安質(zhì)部門：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制審核，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。參與應(yīng)急救援期間搶險(xiǎn)方案的制定和風(fēng)險(xiǎn)再評價(jià)。
⑹、機(jī)物部門：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援預(yù)案所需機(jī)電設(shè)備、物資、材料的配備。
⑺、行政辦公室：負(fù)責(zé)在××××××事故應(yīng)急救援期間，各部門的工作協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)有關(guān)信息和指令。
⑻、現(xiàn)場保衛(wèi)：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援期間人員的疏散，現(xiàn)場的保護(hù)和秩序的維持等工作，并協(xié)助有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
⑼、醫(yī)務(wù)員：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援期間所需急救藥品、醫(yī)療器械等的準(zhǔn)備工作，并在應(yīng)急救援期間對傷員進(jìn)行搶救和治療。
⑽、財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)××××××事故應(yīng)急救援期間所需資金的籌備、使用和管理工作。
⑾、宣傳部門：統(tǒng)一對外報(bào)導(dǎo)口徑，防止出現(xiàn)不真實(shí)報(bào)導(dǎo)；最大限度的控制媒體，降低負(fù)面影響。
⑿、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：做好相關(guān)人員對××××××事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，并協(xié)助應(yīng)急小組成員進(jìn)行急救。
⒀、搶險(xiǎn)人員：在接到××××××事故消息后,立即組織人員在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行事故的搶險(xiǎn)（救）工作并協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、工作程序：
1、報(bào)告、聯(lián)絡(luò)
①、發(fā)生××××××事故后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能的組織疏散和搶險(xiǎn)，并立即向指揮部/項(xiàng)目部調(diào)度室報(bào)告，在通訊工具無法接通時(shí)，可采用傳遞方式，爭取第一時(shí)間，進(jìn)行救援。
②、調(diào)度室立即報(bào)告指揮長/項(xiàng)目經(jīng)理。
③、指揮長/項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門并召集應(yīng)急小組成員，應(yīng)急小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的責(zé)權(quán)開展工作。
2、應(yīng)急報(bào)告
××××××事故發(fā)生后，指揮部/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及事故的簡要經(jīng)過用傳真或電話報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（電話： ）和上級主管部門（電話： ）。
3、現(xiàn)場處理
××××××事故有人員傷亡時(shí)一般需要進(jìn)行緊急救護(hù)，為了挽救遇難者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲豫地采取以下急救措施：
①、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即送往×××路×××醫(yī)院進(jìn)行搶救（×××醫(yī)院電話：×××××）。
②、立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖，無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場，并檢查×××××事故后周邊的×××狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
③、對于現(xiàn)場的一些被污染的火工材料、油料等應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)隔離保護(hù)措施，防止引起爆炸和火災(zāi)。
④、安質(zhì)、工程部門派專人及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄像，對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真、全面地勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。
四、后續(xù)處理：
1、現(xiàn)場急救工作完成后，對現(xiàn)場進(jìn)行隔離，在進(jìn)行清理工作的同時(shí)，加強(qiáng)對現(xiàn)場的保護(hù)，現(xiàn)場要有人值班看守，防止閑雜人員入內(nèi)。
2、指揮長/項(xiàng)目經(jīng)理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）調(diào)查程序安排相關(guān)部門配合、協(xié)助調(diào)查；在征得事故調(diào)查小組的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3、安排對受傷人員進(jìn)行治療，把人員傷亡減少到最低程度。
4、工程管理部門研究制定防止事故再次發(fā)生的可行性具體措施，并對措施的可靠性進(jìn)行評估。
五、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案須立即召集人員名單表。
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序號 |
姓 名 |
電話號碼 |
應(yīng)急相應(yīng)職務(wù) |
電話通
知時(shí)間 |
接電
話人 |
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執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案須立即召集人員名單表
注：通知單的排列應(yīng)以先急后緩為序。
第四部分 公司安全文明工地考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
1、“安全文明工地”建設(shè)的目的是：抓基礎(chǔ)管理，重施工過程的安全質(zhì)量控制，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量有序可控。
2、“安全文明工地”建設(shè)的宗旨是：全面貫徹“以人為本、預(yù)防為主、文明施工、共益發(fā)展”和“依靠科技、規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意”的企業(yè)方針，規(guī)范施工的過程控制，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2、各單位承建的所有工程項(xiàng)目，不論其規(guī)模大小，在施工全過程中，均須按照《安全文明工地考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行現(xiàn)場管理。對合同造價(jià)在1000萬元以上的單位工程，必須納入“安全文明工地”建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃中，并及時(shí)向公司報(bào)備。
4、“安全文明工地”申報(bào)要求及時(shí)間：各單位申報(bào)的“安全文明工地”應(yīng)結(jié)合創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行；每年分2次申報(bào)，在單位自評的基礎(chǔ)上，每年2月、7月底前上報(bào)公司安質(zhì)部。資料申報(bào)時(shí)應(yīng)附有工地建設(shè)的圖片資料，圖片不低于500萬像素，數(shù)量不少于5張。
二、“安全文明工地”等級
1、公司“安全文明工地”分兩個(gè)等級，第一個(gè)等級為“安全文明樣板工地”，第二個(gè)等級為“安全文明工地”。
2、各子/分公司建設(shè)“安全文明合格工地”考評標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際自定。
3、“安全文明工地”的建設(shè)內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全知識教育、隊(duì)伍建設(shè)、分承包單位及勞務(wù)工管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制、機(jī)械設(shè)備管理、物資管理七項(xiàng)。
三、公司“安全文明工地”參評條件：
1、“安全文明工地”只對自建的單位工程進(jìn)行考評，并填報(bào)“安全文明工地”申報(bào)表。
2、承建工程造價(jià)在1000萬元以上的在建單位工程；工程造價(jià)不足1000萬元，但施工中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，知名度高、影響大的單位工程；在安全生產(chǎn)上取得突出成績的項(xiàng)目。
3、必須通過子/分公司現(xiàn)場評審并已授予了“安全文明合格工地”稱號的項(xiàng)目。
4、工期在6個(gè)月以上。
5、以下情況不能參評：
①、凡發(fā)生員工（含協(xié)議工、臨時(shí)工；整建制分包單位除外）因工重傷以上責(zé)任事故、鐵路行車險(xiǎn)性及以上事故、火災(zāi)和爆炸事故、機(jī)械設(shè)備重大事故的和重大環(huán)境污染事故的，不能參評。
②、凡發(fā)生一類一般及以上工程質(zhì)量事故的工程項(xiàng)目，不能參評。
四、考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)：
1、公司安質(zhì)部根據(jù)各單位的申報(bào)經(jīng)初審后組織有關(guān)部門對“安全文明工地”進(jìn)行現(xiàn)場考評驗(yàn)收。
2 、“安全文明工地”考評標(biāo)準(zhǔn)采用500分制；考評分在480分（含480分）以上為公司“安全文明樣板工地”。
3、考評分在450分（含450分）～480分之間為公司“安全文明工地”。
4、考評分在450分至430分（含430分）為“安全文明合格工地”，430分以下為不合格工地，必須通過整改達(dá)標(biāo)。
五、獎罰標(biāo)準(zhǔn)按公司獎罰規(guī)定辦理。
六、考評標(biāo)準(zhǔn)（見考評標(biāo)準(zhǔn)表）。
公司安全文明工地考評標(biāo)準(zhǔn)（1）
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考 評 標(biāo) 準(zhǔn) |
標(biāo)準(zhǔn)分 |
考評分 |
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標(biāo)
準(zhǔn)
化
要
求
（
170分） |
工
程
施
工
標(biāo)
準(zhǔn) |
有明確的工程施工標(biāo)準(zhǔn)，并按實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)組織施工，有完善的安全技術(shù)方案和安全保證措施。 |
10 |
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按施組合理配置資源并有效利用，各工序作業(yè)均有操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行，無違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象。 |
10 |
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有技術(shù)（安全）交底制度，能嚴(yán)格執(zhí)行，有交底的記錄。 |
15 |
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有質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、保證措施，合格率100%，分部分項(xiàng)工程優(yōu)良率滿足行業(yè)要求。 |
20 |
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安全
衛(wèi)生
環(huán)境
機(jī)構(gòu)
職
責(zé)
標(biāo)
準(zhǔn) |
有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目配有安全總監(jiān)、專職安全員、作業(yè)班組設(shè)有兼職安全員，并能較好的發(fā)揮作用。 |
20 |
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項(xiàng)目第一責(zé)任人、安全總監(jiān)、專職安質(zhì)員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持有效證件。 |
10 |
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項(xiàng)目有安全管理保證體系，責(zé)任制、操作規(guī)程及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章健全，并執(zhí)行有效的檢查、評價(jià)和考核，做到責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎懲分明、相關(guān)記錄完整有效。 |
10 |
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項(xiàng)目必須按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院375號令）對所有從業(yè)人員在從業(yè)期內(nèi)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)。 |
10 |
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安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施完善、勞動衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)符合國家、行業(yè)的規(guī)定；無重傷以上事故（含勞務(wù)工）、重大環(huán)境污染事故發(fā)生。 |
15 |
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對工程項(xiàng)目進(jìn)行了危險(xiǎn)源確認(rèn)或重新辯識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；依據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按預(yù)案要求交底和組織演練，有相關(guān)記錄。 |
10 |
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按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，編制使用計(jì)劃并按規(guī)定、按期投入到位。 |
20 |
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按要求組織安全質(zhì)量檢查，有記錄，對查出的問題能及時(shí)整改關(guān)閉。不重復(fù)發(fā)生同樣的安全質(zhì)量隱患。 |
10 |
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效益 |
每月能根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行成本核算及分析。 |
10 |
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安
全
教
育
(70分) |
有員工定期安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并能認(rèn)真組織實(shí)施。 |
20 |
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有針對性的崗位安全知識培訓(xùn)大綱、能認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn)和考核；勞務(wù)工上崗前“三級”安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。各種培訓(xùn)有記錄、有簽認(rèn)，培訓(xùn)檔案資料齊全。 |
30 |
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特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。 |
20 |
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隊(duì)
伍
建
設(shè)
(30分) |
黨、工、團(tuán)組織能堅(jiān)持圍繞施工生產(chǎn)、班組文明建設(shè),開展思想政治工作，綜合治理好，有相應(yīng)的記錄。 |
10 |
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班組安全、質(zhì)量責(zé)任明確，各項(xiàng)制度健全。 |
10 |
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辦公生活區(qū)、食堂管理，居住條件符合安全衛(wèi)生要求，臨時(shí)房屋間距符合消防要求并備有足夠的消防設(shè)備。 |
10 |
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外部勞務(wù)隊(duì)伍及臨時(shí) |
外部勞務(wù)隊(duì)伍具有施工資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全資格認(rèn)證、并辦理企業(yè)注冊登記及年審合格；承包合同有效；與外部勞務(wù)隊(duì)伍簽有安全質(zhì)量協(xié)議書（或在合同中體現(xiàn)），明確雙方責(zé)任和義務(wù)；外部勞務(wù)隊(duì)伍必須配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員。 |
10 |
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工管理
(30分) |
有外部勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法，納入本單位管理范圍，有技術(shù)交底及簽認(rèn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全質(zhì)量監(jiān)督、管理到位。 |
10 |
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臨時(shí)工納入外部勞務(wù)隊(duì)伍統(tǒng)一管理。 |
10 |
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施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制
(120分) |
安全防護(hù) |
施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)識滿足作業(yè)現(xiàn)場要求。 |
10 |
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安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施齊全有效并符合要求，能保證施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行。 |
10 |
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作業(yè)人員個(gè)人勞動防護(hù)用品的發(fā)放、配戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
10 |
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工程施工中危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目，單獨(dú)編制了施工安全專項(xiàng)技術(shù)方案，并經(jīng)上一級工程管理部門和監(jiān)理審批后執(zhí)行。 |
10 |
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施工用電 |
臨時(shí)施工用電，必須按照行業(yè)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 |
10 |
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施工動力及照明電線路規(guī)范架設(shè)，潮濕作業(yè)區(qū)段照明電壓不大于36V。 |
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文明施工 |
施工現(xiàn)場必須有經(jīng)批準(zhǔn)的場地平面布置圖，機(jī)具物料按圖放置有序，各種物料、機(jī)具、設(shè)備標(biāo)識清晰，道路安全暢通。 |
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環(huán)境衛(wèi)生滿足要求，無廢棄物料隨意堆放現(xiàn)象。 |
10 |
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施工現(xiàn)場作業(yè)排水順暢，無大面積積水。 |
10 |
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環(huán)境保護(hù) |
對環(huán)境因素進(jìn)行了識別和評價(jià)，有重要環(huán)境因素清單。 |
10 |
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施工、生活廢棄物的處治，做到不污染河流、農(nóng)田和街道。 |
10 |
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施工廢水的處理，要通過沉淀池沉淀后排放，或循環(huán)使用。 |
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設(shè)備管理
(50分) |
各項(xiàng)責(zé)任制、操作規(guī)程明確。設(shè)備臺帳，設(shè)備履歷書齊全。 |
10 |
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機(jī)械設(shè)備管理專人負(fù)責(zé)，做到定人、定機(jī)、定崗。 |
10 |
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租賃設(shè)備有安全協(xié)議書，各項(xiàng)記錄齊全。 |
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按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)檢修，設(shè)備擺放整齊并處于良好狀態(tài)。 |
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特種設(shè)備相關(guān)證照齊全，安全附件靈敏可靠。有定檢制度，并按期實(shí)施。 |
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物資管理
(30分) |
原材料、構(gòu)件及其它工程用料、物資有采購計(jì)劃，有供方評價(jià)，有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)。 |
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各進(jìn)場材料合格證書齊全，各自檢試驗(yàn)合格有效，倉儲符合要求。 |
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壓力容器、氣瓶的存放，使用符合規(guī)定要求。 |
10 |
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考評人員簽字： |
合計(jì) |
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公司安全文明工地考評標(biāo)準(zhǔn)（2）
公司（集團(tuán)）有限公司安全文明工地
申 報(bào) 表
項(xiàng)目名稱：
申請單位：
200 年 月 日
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項(xiàng) 目 全 稱 |
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施 工 單 位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
及聯(lián)系電話 |
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項(xiàng)目安全員 |
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施 工 地 址及聯(lián)系電話 |
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施工性質(zhì)（是否自建工程） |
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工 期 時(shí) 間 |
年 月 日~ 年 月 日 |
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是否發(fā)生員工重傷以上事故 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)
人簽字 |
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設(shè)計(jì)概算（萬） |
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完成建安% |
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子公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
